第四十四章 招商引资，民怨沸腾
东江省为了加快地方经济发展，抢抓振兴机遇，助推城市转型升级，通过省委招商引资办公室积极协调，东江省泰北高新区携手中国百强企业之一的港盛铝业集团深入合作，助力东江省泰北当地经济发展。
在省长方明同志亲自过问下，陈林副省长具体负责指导东江省泰北高新区与港盛铝业集团的合作事宜。经过多次协商，最后双方达成一致，在东江泰北的帝都酒店签订了合作协议。该合作定名为泰盛项目，该项目总投资600亿元，占地面积20平方公里，总建筑面积近700万平方米，项目建成达产后，将实现销售收入2500亿元，成为千亿级立市产业，实现税收250亿元，可提供4.6万个以上就业岗位，并将较大拉动物流和商饮服务行业发展，为城市集聚制造加工人才提供平台，为当地高校、职校提供实训就业机会。
陈林主持了泰盛项目专家评审论证会，省长方明和常务副省长严崧力听取了汇报。该项目计划分二期建成，建设工期三年，第一期建成投产后，能年产300万吨特大高精铝及铝合金板带箔，第二期建成投产后，全年能达到450万吨产能。业务涉及到生产铝型材及制品、特种大型铝合金型材、铝镁合金材料、家具，自营和代理各类商品及技术的进出口业务，货物仓储，金属材料及制品的技术研究服务、技术咨询服务，计量器具检定、校准，模具制造，化工产品销售。
会议听取了编制单位关于可行性研究报告的情况介绍，与会专家经过认真讨论和评议，基本同意了专家评审意见。会上严崧力副省长要求相关人员做好环评工作，绝对不能以牺牲生态环境为代价发展经济，同时要做好城建报批，土地征用，项目规划，安全评审工作，不能违规违纪。方明省长要求双方工作人员要紧密配合，加强沟通，积极工作，尽快让项目落地投产，为当地经济发展，造福于民作出贡献。
会后，陈林细细品味领导的讲话，感觉两位步调有点不一致，一人强调要重视环保，重视合规；一人强调要加快项目推进，发展经济至上。
晚上，有一个小型的朋友聚会，陈林本来不想参加，东江大学原校长亲自给他打了电话。老校长是他的老领导，当年是他力排众议，破格提拔他当了学院领导，后来又推荐他去东风能源公司发展，对他有恩。陈林应约到了聚会的房间，房间有4人，除了老校长外，省委蒋副秘书长和科技厅的王厅长也在，他们都是东江大学的校友，以前就认识，另外一人他不认识。老校长看见陈林进来，对陈林说：“陈省长，我给您介绍一下，这人是原外经贸部的李厅长，退休后自己成立了一个电子通用设备公司，现在是董事长，他也是东江大学毕业的。”陈林与李董事长握手，互相询问了是哪一届东江大学毕业的，李董事长是东江大学79届毕业生，是大师兄。老校长入座后，李董事长和陈林分坐在老校长左右，其他人依次坐下。
老校长端起酒杯首先说到：“今晚召集大家来，也没什么事，你们的学长李董事长多年没有回到东江了，想找校友小范围聚聚，让我搭一个桥，互相认识认识。”大家齐声应承说只要老校长一声命令，校友的事就是自己的事，希望李学长不用客气，今后有什么事，只要是自己职责范围内的事情，一定会尽力为之。
“听说你们招商引资了一个大项目？”老校长问陈林。“老校长信息真灵通，最近是在谈一个项目，算不上很大，对方投资600亿元，是方明省长引资过来的。”陈林如实说到。“我听人在私下议论说方明与严副省长有分歧？”“老校长，这个我真不太清楚，您老是知道的，我来东江工作不久，来之前他俩就在，或许蒋秘书长比我清楚。”陈林看看蒋副秘书长，他也想知道一些有关他们之间的情况。蒋副秘书长放下手中的酒杯说到：“其实他俩的矛盾由来以久，在省委大院已经是公开的秘密了。只要是他们二人同时参加的工作会议，会上不产生分歧的时候很少，今天陈省长主持会议，估计考虑您刚来不久，他俩不好公开顶牛。“”那是为什么？上面不知道他们有矛盾吗？“老校长不理解。”方省长来之前，严副省长有可能扶正的，坊间也有传闻说***过后，他就可能上任了。没想到上面从邻省调来了一个新领导，将他顶了。“蒋副秘书长接着说：”原来省长调走后，严副省长曾经一段时间主持过省**工作，方明省长到任后，只安排他主管工业和环保。严副省长是东江本地成长起来的干部，在这深耕几十年了，省**各部门，地方各市县领导不少与他有交情，有的是经过他一手提拨上去的，所以他的人脉关系比较广。”“没想到省府人际关系还很复杂呀。”陈林感叹着。“我听说港盛铝业是方明省长招商过来的，港盛铝业的董事长与方明省长以前就认识，二人关系不一般。港盛铝业耗水量大，如果环保配套不完善，容易污染环境，据说这公司以前在邻省想投资建设一个铝制品加工产业园，因为环评没过关，被当地环保部门叫停了。”王厅长将他听到的小道消息告诉大家。陈林终于明白了今天会上，二位领导为何意见不一致的原因，他感觉这项目今天要做的工作真少不了。
泰盛项目按计划有序推进，项目已选定厂址，并获取了土地证，“三通一平”工作已经完成，环境评价也已接近尾声。项目工程管理人员已就位，设计合同已经签订，详细的地质勘探工作也已完成，目前正在进行施工图设计，部分施工人员和设备已经进入工地现场开工建设。
有一天，陈林正在办公室审批文件，突然外面传来闹轰轰的声音，他推开窗户望出去，发现省府大院不知道何时涌进来了不少人，黑压压地挤满了整个大院，估计至少也得上千人。人群中有人举着标语，有的打着横幅，上面写着“保护环境，守卫家园”“既要发展经济，更要绿色环保”“我们要蓝天白云，要绿水青山”。十几个保安正在将人往外赶，但保安根本无力将人群驱赶出去。眼看就要失控了，办公厅荷刚主任和蒋副秘书长出来，正在人群中做说服劝说工作，领头的几个市民要求直接与省长对话，否则决不罢休。
双方这样僵持着，游行的人群可能事先有严密的分工，他们不吵不闹，就在办公大院站着，有的就地静坐，非得要求主要领导出面答复市民们的质疑。省府领导开始没有将这些人当回事，认为他们来闹几天，没有人搭理他们就自己散了，但这次领导们想错了，市民环保意识这些年在渐渐增强，他们对自己生活的环境卫生要求在提高，这次他们就港盛铝业环保问题如果得不到明确的答复，指定不会轻易撤退了。游行的人群已经来省府大院3次了，如果再没有领导出面安慰群众，很可能发展成群体事件，到那时候事态的发展不是谁有能力撑控得了的。
方明省长意识到这问题的严重性，他不得不亲自出来面对群众的质疑。就群众提出的环境污染问题，方明省长答应开会认真研究，承诺泰盛项目仍处于前期阶段，需进一步研究论证，将在取得市民广泛共识的基础上，再对项目的实施做出决策。并且表示省**会高度重视转型发展和产业项目建设，更重视生态环境建设和百姓关切。对于能够拉动经济增长、环评达标的好项目要集中力量大上快上，对环评不过关，造成环境污染、影响百姓健康的项目坚决不上。同时表示，就群众普遍关心的泰盛项目环保问题，省**正在邀请全国知名的环评及铝业等方面专家逐一进行研究，逐项进行复核，并将本着科学的、实事求是的态度，与群众进行交流答复。今天开始，停止已经正在施工的项目，环保问题不过关绝不推进，环境评价不达标绝不施工。
游行的群众得到省长的承诺后，认为省长言之有理，就项目继续做好环境评价表示理解，人群很快散去。方明省长指示相关部门加强环评工作，拿出专家的评价，推进项目工作的全面开展。
有一次下班走在路上，陈林无意识地听到下属之间的议论，说上次游行人群中那几个带头的人，是严副省长授意他们，组织市民来给方明省长施压的。陈林也不想去探过究竟，不管是真是假，保护环境，发展经济都很重要，互相不矛盾，从侧面也反映民众关心环境，保护环境也是好事。
半年后，泰盛项目环保评价获得权威部门和专家通过，省**办公厅召集市民代表，进行了面对面的沟通与情况说明，最后项目推进工作获得了代表们的支持，泰盛项目得以实施。
不久，严崧力副省长调离，到西北部一个省担任政协副主席。陈林副省长在省委省**的坚强领导下，泰盛项目和其他招商引资工作进入了快通道。
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在省长方明同志亲自过问下，陈林副省长具体负责指导东江省泰北高新区与港盛铝业集团的合作事宜。经过多次协商，最后双方达成一致，在东江泰北的帝都酒店签订了合作协议。该合作定名为泰盛项目，该项目总投资600亿元，占地面积20平方公里，总建筑面积近700万平方米，项目建成达产后，将实现销售收入2500亿元，成为千亿级立市产业，实现税收250亿元，可提供4.6万个以上就业岗位，并将较大拉动物流和商饮服务行业发展，为城市集聚制造加工人才提供平台，为当地高校、职校提供实训就业机会。
陈林主持了泰盛项目专家评审论证会，省长方明和常务副省长严崧力听取了汇报。该项目计划分二期建成，建设工期三年，第一期建成投产后，能年产300万吨特大高精铝及铝合金板带箔，第二期建成投产后，全年能达到450万吨产能。业务涉及到生产铝型材及制品、特种大型铝合金型材、铝镁合金材料、家具，自营和代理各类商品及技术的进出口业务，货物仓储，金属材料及制品的技术研究服务、技术咨询服务，计量器具检定、校准，模具制造，化工产品销售。
会议听取了编制单位关于可行性研究报告的情况介绍，与会专家经过认真讨论和评议，基本同意了专家评审意见。会上严崧力副省长要求相关人员做好环评工作，绝对不能以牺牲生态环境为代价发展经济，同时要做好城建报批，土地征用，项目规划，安全评审工作，不能违规违纪。方明省长要求双方工作人员要紧密配合，加强沟通，积极工作，尽快让项目落地投产，为当地经济发展，造福于民作出贡献。
会后，陈林细细品味领导的讲话，感觉两位步调有点不一致，一人强调要重视环保，重视合规；一人强调要加快项目推进，发展经济至上。
晚上，有一个小型的朋友聚会，陈林本来不想参加，东江大学原校长亲自给他打了电话。老校长是他的老领导，当年是他力排众议，破格提拔他当了学院领导，后来又推荐他去东风能源公司发展，对他有恩。陈林应约到了聚会的房间，房间有4人，除了老校长外，省委蒋副秘书长和科技厅的王厅长也在，他们都是东江大学的校友，以前就认识，另外一人他不认识。老校长看见陈林进来，对陈林说：“陈省长，我给您介绍一下，这人是原外经贸部的李厅长，退休后自己成立了一个电子通用设备公司，现在是董事长，他也是东江大学毕业的。”陈林与李董事长握手，互相询问了是哪一届东江大学毕业的，李董事长是东江大学79届毕业生，是大师兄。老校长入座后，李董事长和陈林分坐在老校长左右，其他人依次坐下。
老校长端起酒杯首先说到：“今晚召集大家来，也没什么事，你们的学长李董事长多年没有回到东江了，想找校友小范围聚聚，让我搭一个桥，互相认识认识。”大家齐声应承说只要老校长一声命令，校友的事就是自己的事，希望李学长不用客气，今后有什么事，只要是自己职责范围内的事情，一定会尽力为之。
“听说你们招商引资了一个大项目？”老校长问陈林。“老校长信息真灵通，最近是在谈一个项目，算不上很大，对方投资600亿元，是方明省长引资过来的。”陈林如实说到。“我听人在私下议论说方明与严副省长有分歧？”“老校长，这个我真不太清楚，您老是知道的，我来东江工作不久，来之前他俩就在，或许蒋秘书长比我清楚。”陈林看看蒋副秘书长，他也想知道一些有关他们之间的情况。蒋副秘书长放下手中的酒杯说到：“其实他俩的矛盾由来以久，在省委大院已经是公开的秘密了。只要是他们二人同时参加的工作会议，会上不产生分歧的时候很少，今天陈省长主持会议，估计考虑您刚来不久，他俩不好公开顶牛。“”那是为什么？上面不知道他们有矛盾吗？“老校长不理解。”方省长来之前，严副省长有可能扶正的，坊间也有传闻说***过后，他就可能上任了。没想到上面从邻省调来了一个新领导，将他顶了。“蒋副秘书长接着说：”原来省长调走后，严副省长曾经一段时间主持过省**工作，方明省长到任后，只安排他主管工业和环保。严副省长是东江本地成长起来的干部，在这深耕几十年了，省**各部门，地方各市县领导不少与他有交情，有的是经过他一手提拨上去的，所以他的人脉关系比较广。”“没想到省府人际关系还很复杂呀。”陈林感叹着。“我听说港盛铝业是方明省长招商过来的，港盛铝业的董事长与方明省长以前就认识，二人关系不一般。港盛铝业耗水量大，如果环保配套不完善，容易污染环境，据说这公司以前在邻省想投资建设一个铝制品加工产业园，因为环评没过关，被当地环保部门叫停了。”王厅长将他听到的小道消息告诉大家。陈林终于明白了今天会上，二位领导为何意见不一致的原因，他感觉这项目今天要做的工作真少不了。
泰盛项目按计划有序推进，项目已选定厂址，并获取了土地证，“三通一平”工作已经完成，环境评价也已接近尾声。项目工程管理人员已就位，设计合同已经签订，详细的地质勘探工作也已完成，目前正在进行施工图设计，部分施工人员和设备已经进入工地现场开工建设。
有一天，陈林正在办公室审批文件，突然外面传来闹轰轰的声音，他推开窗户望出去，发现省府大院不知道何时涌进来了不少人，黑压压地挤满了整个大院，估计至少也得上千人。人群中有人举着标语，有的打着横幅，上面写着“保护环境，守卫家园”“既要发展经济，更要绿色环保”“我们要蓝天白云，要绿水青山”。十几个保安正在将人往外赶，但保安根本无力将人群驱赶出去。眼看就要失控了，办公厅荷刚主任和蒋副秘书长出来，正在人群中做说服劝说工作，领头的几个市民要求直接与省长对话，否则决不罢休。
双方这样僵持着，游行的人群可能事先有严密的分工，他们不吵不闹，就在办公大院站着，有的就地静坐，非得要求主要领导出面答复市民们的质疑。省府领导开始没有将这些人当回事，认为他们来闹几天，没有人搭理他们就自己散了，但这次领导们想错了，市民环保意识这些年在渐渐增强，他们对自己生活的环境卫生要求在提高，这次他们就港盛铝业环保问题如果得不到明确的答复，指定不会轻易撤退了。游行的人群已经来省府大院3次了，如果再没有领导出面安慰群众，很可能发展成群体事件，到那时候事态的发展不是谁有能力撑控得了的。
方明省长意识到这问题的严重性，他不得不亲自出来面对群众的质疑。就群众提出的环境污染问题，方明省长答应开会认真研究，承诺泰盛项目仍处于前期阶段，需进一步研究论证，将在取得市民广泛共识的基础上，再对项目的实施做出决策。并且表示省**会高度重视转型发展和产业项目建设，更重视生态环境建设和百姓关切。对于能够拉动经济增长、环评达标的好项目要集中力量大上快上，对环评不过关，造成环境污染、影响百姓健康的项目坚决不上。同时表示，就群众普遍关心的泰盛项目环保问题，省**正在邀请全国知名的环评及铝业等方面专家逐一进行研究，逐项进行复核，并将本着科学的、实事求是的态度，与群众进行交流答复。今天开始，停止已经正在施工的项目，环保问题不过关绝不推进，环境评价不达标绝不施工。
游行的群众得到省长的承诺后，认为省长言之有理，就项目继续做好环境评价表示理解，人群很快散去。方明省长指示相关部门加强环评工作，拿出专家的评价，推进项目工作的全面开展。
有一次下班走在路上，陈林无意识地听到下属之间的议论，说上次游行人群中那几个带头的人，是严副省长授意他们，组织市民来给方明省长施压的。陈林也不想去探过究竟，不管是真是假，保护环境，发展经济都很重要，互相不矛盾，从侧面也反映民众关心环境，保护环境也是好事。
半年后，泰盛项目环保评价获得权威部门和专家通过，省**办公厅召集市民代表，进行了面对面的沟通与情况说明，最后项目推进工作获得了代表们的支持，泰盛项目得以实施。
不久，严崧力副省长调离，到西北部一个省担任政协副主席。陈林副省长在省委省**的坚强领导下，泰盛项目和其他招商引资工作进入了快通道。
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